海洋局拟出台无居民海岛使用权“招拍挂”出让意见

      新华社北京１０月２４日电（记者 罗沙）记者２４日从国家海洋局获悉，国家海洋局有关部门正在对无居民海岛使用权“招拍挂”出让政策进行研究，相关指导意见有望于近期出台。

    据介绍，根据我国有关法规，有偿使用无居民海岛，“用于旅游、娱乐、工业等经营性用岛的，一律通过招标、拍卖、挂牌的方式出让使用权。”目前我国沿海各省正积极开展无居民海岛使用权“招拍挂”出让的相关工作，但都是一地一办法，缺乏统一规范。

    国家海洋局表示，通过“招拍挂”方式出让无居民海岛使用权，全国除了浙江省大羊屿的大胆探索外，至今还没有多少成功的经验可借鉴。

    记者了解到，为加强无居民海岛使用权“招拍挂”出让工作，规范无居民海岛的出让市场，促进无居民海岛资源的合理配置，国家海洋局海岛管理司将于近期出台相关指导意见。指导意见将依据物权法、海岛保护法、无居民海岛使用申请审批试行办法等法律法规制定。

    国家海洋局海岛管理司相关人员介绍说，无居民海岛使用权“招拍挂”出让，充分体现了公开、公平、公正和节约集约用岛的原则，有利于实现政府对无居民海岛市场的宏观调控，最大程度地发挥无居民海岛的资源利用价值。另外，此项工作对于无居民海岛使用权出让领域中的腐败行为，也能起到从源头上防治和遏制作用。