最高法院专项整治执行难

    本报讯  （记者  张伟刚）在党的群众路线教育实践活动中，最高人民法院切实回应群众关切，通过建立失信被执行人“黑名单”制度、与相关行业主管部门“点对点”网络执行查控机制以及推进法院执行指挥中心建设等措施，专项整治群众反映强烈的执行难问题。

    今年7月，最高人民法院出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，建立失信被执行人“黑名单”制度。凡被纳入“黑名单”的被执行人，都将受到信用惩戒，即在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制或者禁止。11月5日，最高人民法院统一对外公布第一批失信被执行人名单，截至目前1045名被执行人慑于信用惩戒威力，配合执行法院履行义务。11月8日，中央文明办有关领导到最高人民法院调研，认为该制度是加强我国诚信体系建设的“硬举措”。

    最高人民法院还全面推进法院与公安、国土、住建、金融、税务、工商、证券等协助执行单位通过专线即“点对点”网络联动方式进行执行查控的机制建设。目前，最高人民法院执行局已与公安部全国公民身份证号码查询中心、全国组织机构代码管理中心签订合作协议。与中国工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等签订了执行合作备忘录，为在全国范围内建立立体执行查控机制打下了坚实基础。日前，最高人民法院又公布了《关于网络查询、冻结被执行人存款的规定》，为网络执行查控机制建设和通过网络强制执行提供了明确的法律依据。

    最高人民法院还大力开展执行指挥中心建设，充分利用信息技术，全面整合执行资源，大大提高执行效率，促进执行规范化科学化。在去年广东、广西两个高级法院试点的基础上，今年新增北京、上海、黑龙江、江苏、山东等16个高级人民法院及4个中级人民法院作为试点单位。今年以来各地法院执结执行案件同比上升9.32%，其中执结涉党政机关长期未执行积案14465件。