云南：领导干部擅自修改发展规划将被依法处理

    新华社昆明１２月１２日电（记者浦超）今后，云南对“换一任领导就换一套发展思路”少数领导干部擅自随意修改发展规划，随意修编规划等行为将会依法进行处理。

    记者１２日从《云南省发展规划条例》新闻发布会上了解到，该条例由云南省人大常务委员会于２０１３年７月２４日审议通过，将于２０１４年１月１日起正式实施。

    《条例》明确发展规划是指县级以上人民政府对一定时期、范围内的国民经济和社会发展以及空间秩序的战略谋划与总体部署，包括国民经济和社会发展规划纲要、主体功能区规划、区域发展规划和专项发展规划，规划期一般为５年，可以展望到１０年以上。

    云南省发改委副主任海文达在会上说，长期以来，各地的发展规划一直处于无法可依的状况，编制和实施过程中问题也越来越多，有的规划内容经不起推敲、目标脱离实际，有的规划内容抽象、难以实施；在实际工作中，普遍存在规划实施、评估和监督薄弱的问题，由于主政一方官员调动情况经常发生并且不可预测，以及不同官员的发展理念、发展思路存在诸多差异，个别地方甚至存在着“换一任领导就换一套思路”，少数领导干部随意修改发展规划，随意提高容积率，随意修编规划，发展规划缺乏应有的严肃性。

    《条例》规定：应当制订发展规划而未制订，或者违反法定权限和程序制订发展规划，以及擅自修改发展规划的，由上级机关责令改正，并通报批评；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。拒不执行发展规划或者违反发展规划强制性规定的，由发展规划批准机关责令改正，并通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。国家工作人员在制定、实施发展规划及其有关管理活动中，有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。