张合成:《意见》将成为农民会打官司、敢告状的系统指南 - 中华人民共和国最高人民法院

　　

座谈会现场图。孙若丰  摄

      9月4日，中国农业科学院党组书记张合成出席最高人民法院召开的人民法院为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障座谈会，对《最高人民法院关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)发表意见。

　　张合成表示，《意见》政治站位高，谋篇布局全面。对乡村振兴问题研究深入，比如里面提到了上门立案、电话立案，很直接很亲切，解决了乡村法制的具体问题。体现出最高人民法院在乡村法治实践方面有深入的研究，十分贴近农民的法治需要。体现了最高人民法院在落实党的乡村战略方面主动有为、责任担当和对“三农”工作的重视，《意见》必将成为农民会打官司、敢告状的系统指南。
　　党的十九大以来，习近平总书记多次重要讲话对乡村振兴战略进行了系统论述，今年中央一号文件对乡村振兴进行了全面部署，今年中央18号文件又对乡村振兴作出了战略规划，《意见》应进一步强化贯彻落实。一要突出以司法服务和保障坚持农业农村优先发展原则。突出对农业农村农民问题是国计民生根本性问题认识，在司法领域把“三农”工作摆上重中之重地位，全面落实四个优先，通过《意见》重塑乡村法治领域城乡关系。二要进一步突出乡村法治的重要性、特殊性。体现德治为先的思想，尊重村规民约在乡村熟人社会的基础性功能。强化自治、法治和德治的有效衔接。三要加强保护社会资本的合法权益，让社会资本能踏实在乡村投资，推动资本下乡。四要将审判工作原则修改为“有利于确保农村和谐稳定的原则”，使各类不同规模农户和市场主体得到同等保护。

     （作者：刘婧）