质检总局:2015年全国发生电梯事故58起 死亡46人

近年来,在所有涉及公共设施安全的话题中,就曝光率和关注度而言,如果做项调查,估计大多数人首先会想到电梯。但当下电梯的安全度到底如何,最终还是要靠数据来说话。国家质检总局今天公布的结果显示,电梯安全形势远没有人们想象中那样可怕。

　　在今天举行的“电梯企业维保标准自我声明和服务质量公开承诺活动”上,据质检总局副局长陈钢介绍,2015年,全国共发生电梯事故58起,死亡46人,与2013年、2014年相比均有所下降,保持了总体平稳的安全态势。

　　万台电梯事故死亡率逐年降低

　　数据显示,近十年来,我国电梯总数增长6倍,万台电梯事故死亡率从0.49下降到0.12,整体安全水平逐年提高,接近发达国家平均水平。据统计,截至2015年底,全国电梯总量超过400万台,我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。

　　事实上,在我国城市化进程突飞猛进,老旧电梯维保不力的当下,能取得这样的成绩,与质检部门近年来对电梯规范标准的不断完善、质量安全的监督检查和检验检测密不可分。

　　“特别是2015年,质检部门集全系统之力,组织开展电梯安全监管大会战,集中整治隐患电梯10.1万台,8个省(自治区)开通电梯应急处置平台,推进安全监管改革创新,积极构建长效机制。”陈钢介绍说。

　　维保行业恶性竞争劣币驱逐良币

　　不过,即便如此,陈钢也坦陈,当前我国电梯高负荷、大运量、长周期使用普遍存在,老旧电梯数量激增,电梯安全主体责任不能有效落实,特别是电梯维保行业恶性竞争,劣币驱逐良币,维保工作不到位,导致电梯事故和故障时有发生。

　　为此,陈钢表示,2016年,质检部门将继续深入开展电梯安全攻坚战,对问题电梯集中整治,并着力实施改革创新,推动电梯立法,明确各方主体责任,构建安全监管长效机制,特别是对电梯维保监管实施一系列改革措施。

　　而近两年来,作为促进质量安全的一个重要手段,企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,在国务院出台的一系列政策和相关规定推动下,正在各个领域被逐渐推广。

　　据国家标准委主任田世宏介绍,截至目前,已有19033家企业公开了56841项标准,涵盖了94288种产品。企业标准自主公开、自我声明机制基本建立,受到企业的热烈欢迎,改革成效初显。

　　电梯企业将建承诺考核退出机制

　　陈钢指出,质检总局、国家标准委、中国特种设备安全与节能促进会和中国电梯协会等共同举办这次电梯企业公开承诺活动,就是抓住电梯维保改革的关键点,以落实电梯生产企业安全主体责任为根本,鼓励企业提供高于国家标准、技术规范的维保服务,在行业内营造公开、透明,优质优价、优胜劣汰的良性竞争环境,激发企业做好电梯产品和服务质量的内生动力。

　　陈钢强调,电梯企业向社会作出承诺,接受广大群众和媒体,以及监管部门的监督,有利于公众行使知情权、监督权、参与权和表达权,推动物业公司选择良好的电梯企业提供优质维保服务,促进企业诚信体系建设和电梯行业健康发展,将行业自律、社会监督、政府监管有机结合,加速形成多元共治的质量安全工作格局,推动特种设备社会治理体系现代化。

　　据了解,参加这次活动的电梯企业包括上海三菱、日立、奥的斯等10家大型电梯企业,其电梯产品占全国总量60%以上。10家电梯企业公开承诺的事项,不仅包括维保工作的周期、项目、内容等事中过程,同时也包括乘客最关心的困梯救援时间、故障停机率、大修周期等指标。

　　陈钢认为,这些高于现有技术规范和国家标准要求的指标,体现了“全生命周期使用安全最大化,全生命周期运行成本最小化”的电梯安全新理念。

　　据悉,下一步,质检部门将继续完善维保质量指标体系,支持推动更多企业开展质量标准承诺,同时将利用各地“96333”等电梯应急处置平台,发挥群众和媒体监督作用,建立质量承诺考核和退出机制,推动承诺工作取得更好实效。本报记者 余瀛波