国家铁路局：21个省级政府出台铁路安全法规规章

法治日报全媒体记者 徐伟 见习记者 刘欣

国家铁路局牵头开展了铁路安全专项整治三年行动，建立了铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度，目前主要有哪些成果？下一步还将采取哪些措施进一步维护铁路安全？2021年3月30日，国家铁路局总工程师、新闻发言人严贺祥回答了上述记者提问。

严贺祥指出，国家铁路局会同相关部委、铁路沿线各级地方人民政府以及铁路运输企业，突出问题导向，合力共为，以铁路沿线安全环境隐患排查整治为重点，扎实推进铁路安全专项整治三年行动，取得了良好成效。

一是协同共治，建立机制。31个省级政府成立了领导协调机构，沿线460个地市政府与铁路运输企业建立了工作联系机制。在各部委大力支持下，由交通运输部牵头、国家铁路局具体负责、12个相关部门和单位组成的铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度。国务院1月26日已经批复建立，目前已开始正常运转。各级政法委、公安和检察机关实施联合执法，11个省（区、市）将铁路安全报警电话纳入地方110应急处置联动系统，加强信息联通，提升了应急处置能力。

二是排查整治，成效显著。各级地方政府和铁路运输企业实施路地联动，排查出铁路沿线安全隐患问题近21万处，建立问题隐患和整改责任两个清单，逐级逐项明确整治主体、措施、时限，推动隐患整治。截至目前，全国已消除高铁沿线各类安全隐患6万余处、普速铁路沿线各类问题14.4万余处。部分省（区、市）开展铁路沿线安全环境专项巡查，有效防范问题反弹复发。

三是法治建设，稳步推进。经过各方不懈努力，铁路安全地方立法取得实质性进展，已有21个省级政府出台了铁路安全法规规章，其他省份均在推进立法进程，有些即将颁布，相关工作程序和机制逐步健全，铁路沿线安全环境治理的规范化、法治化新局面逐步形成。

据悉，2020年，全国铁路发生因环境因素导致的事故较上年下降了27.4%，路外事故死亡人数下降了14.5%。

严贺祥表示，为切实维护好铁路沿线安全环境，下一步将重点做好以下工作：

一是坚持人民至上、生命至上，进一步提高认识，强化责任担当，推动实施铁路安全生产专项整治三年行动，动态更新两个清单，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，制定深入推进铁路沿线安全环境治理文件。

二是合力攻坚，加快推进线路封闭、上跨桥移交、道口平改立、跨航道铁路桥梁防护等重点工作，大力解决重点难点安全隐患。

三是持续巩固，协调各职能部门依法查处铁路沿线违法占地、违法施工等危及铁路安全的违法行为，推动地方政府对铁路沿线两侧500米范围内彩钢瓦、防尘网等轻体飘浮物排查整治，组织全面设立铁路线路安全保护区，大力开展爱路护路宣传教育。

四是健全长效机制，认真落实铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度，完善部门协调、路地联动的铁路安全监管机制，全面推行“双段长”制，加快推进铁路安全地方立法，解决影响铁路安全环境的源头性问题，努力把铁路建设成为安全线、标准线、风景线，更好地推进平安中国建设，不断增强人民群众的获得感、幸福、安全感。