吉林打造＂行政检察与行政执法衔接平台＂服务公益诉讼

正义网北京10月11日电(见习记者 杨蓝)2015年7月,吉林省作为13个检察机关公益诉讼改革试点之一,率先拉开了公益诉讼改革大幕。两年来,吉林省检察机关积极适应并迎接行政检察新职能的机遇与挑战,在智慧检务服务公益诉讼上持续发力。2016年初,吉林省检察机关以长春市为试点开始研发行政检察与行政执法衔接平台,积极探索“互联网+行政检察”新模式。2017年9月,在全国智慧检务主题展上,吉林省检察院向大家展示了智慧检务服务公益诉讼的的“吉林名片”。

　　近两月抓取案源700余条 平台应用步入正轨

　　行政检察监督线索发现难制约检察行政监督工作开展,据长春市人民检察院党组书记、检察长盛美军介绍,由于需要监督的行政执法案件数量大、涉及法规多,造成了工作人员工作量大、工作难度高,加上相关部门配合度不够,案件线索发现和移送情况不容乐观。

　　该平台面向行政执法单位建立了实时数据获取和动态系统对接机制,同时结合互联网端的海量数据共同形成行政监察大数据中心,支撑省、市、县各级检察机关案件办理体系和纵向指导体系。

　　“从过去两个月运行情况看,我们共抓取公益诉讼有价值线索700余条,发出诉前检察建议18份,进入诉讼程序案件5件,这一系列数据标志着平台建设的高效能应用步入正轨。”盛美军代表吉林省检察院在全国检察机关智慧检务工作会议上作关于行政检察与行政执法衔接平台建设的经验交流发言时介绍,目前,已经与40余家政府职能部门实现了数据对接,平台建设的数据已经夯实,海量信息为有效案源抓取提供了强大支撑。

　　固化行政检察办案流程 填补统一业务应用软件空白

　　盛美军说,过去,由于行政检察人员少、人员新,需要探索的内容多,检察人员工作量大,很难拿出成块时间搜集资料和进行理论研究。但是,现在通过该平台辅助办案,这一局面已经得到改善,办案人员的办案效率已经大大提升。

　　据介绍,行政检察与行政执法衔接平台固化了吉林省两年公益诉讼试点以来所形成的办案经验和监督点,围绕行政检察案件管理的关键业务环节进行信息化管理统计工作平台模块开发,固化行政检察办案工作流程,填补了统一业务应用软件中没有公益诉讼、行政违法行为监督类案件管理的空白。该平台向检察官提供灵活的多角度案源搜索功能,运用人工智能技术分析案源,通过红黄蓝灯分级预警,高预警级别优先推送,辅助检察官办案。

　　努力打造更多“吉林名片”

　　在全国检察机关智慧检务工作会议期间,最高人民检察院检察院检察长曹建明说:“在参观智慧检务主题展期间看到公益诉讼成果展示就是依靠与行政执法单位的信息共享,这个衔接平台发现了很多有价值的线索,这块工作要与会同志积极去学习兄弟省市的经验,来推动公益诉讼。”

　　谈到长春市检察院行政检察与行政执法衔接平台的建设,吉林省人民检察院党组书记、检察长杨克勤说:“长春市院平台研发为全省乃至全国检察工作做了一件大好事,为检察事业发展提供了强大助力。”

　　盛美军说,行政检察与行政执法衔接平台建设“万里长征已走完第一步”,长春市检察院将推动平台建设在更高的层次上实现全新发展,尽快实现全省推广,为全国检察机关强化行政检察监督提供可复制、可推广的建设成果,努力打造更多“吉林名片”,为全国智慧检务建设贡献长春检察的一份力量。