售卖“真证”涉及哪些法律责任

对话人

中国人民大学法学院教授　　　　 杨建顺

中国传媒大学政治与法律学院法律系副主任 郑　宁

法制网记者　　　　　　　 　韩丹东

法制网实习生　　　 陈　遥　李文冠

记者：目前有网店出售一些职业资格证，我们根据买家提供的证件上网查询，确实能查到这些证件。

杨建顺：职业资格证书是一种职业资格制度，职业资格制度是对申请人相应的能力、素质进行评价，是一种评价的证明，这个证明需要有相关的文凭、考试成绩、操作技能的评价等。

通过正规途径办理职业资格证书，申请人应按照法律法规的规定办理相应手续，提供相应材料，到相应部门去申请。如果职业资格证书的办理不是这样一个流程，而是花钱去买，还可以通过真正的官网查询，那就存在内外勾结问题。

郑宁：如果说可以在真正的官网查到，那就有人为操作的可能。不过，也存在一个可能，媒体曾报道过类似产业链，有人利用“黑客”专门攻破真正的官网，继而更改数据，而网站暂时没有察觉。如果说有人利用“黑客”攻击官网、利用网站的漏洞，那就涉及到网络安全问题。

记者：也就是说，对于网店出售的这些所谓真证，存在3个可能，或是内外勾结制证，或是假证假网站，或是攻击真的官网篡改数据。这3种可能对应哪些法律责任？

杨建顺：不按相关规定、不履行相关程序获得职业资格证书，这肯定是违法的。

郑宁：网络安全法里规定了相应部门在网络安全方面的一些义务，如果违反的话，要承担相应的法律责任，比如受到处罚或者内部人员受处分等。如果是“黑客”攻击，还可能涉及到非法侵入计算机系统罪，此外，还有非法获取个人信息罪等。

记者：不管是哪种可能，我们应如何治理？

郑宁：一是要加强网络安全制度建设、风险防控。一些单位的网站是通过政府采购招标的第三方公司来运营，这些单位的网站要不断排查漏洞风险打补丁。二是加强对内部人员的监管，加强工作人员的职业道德建设，制定完善考核办法、奖惩机制。

杨建顺：国家相关部门的监管都有明确规定，各个部门应该依照法律法规、规章制度，依法全面履行职责。从社会来说，应该多加监督。网络平台对于涉及到职业资格证书的问题应当进行实质性审查，而不是形式检查。网络平台上出现涉及职业资格证书等业务时，网络平台应该与相关主管部门联系核实，在核实的基础上进行实质审查，确定无疑才可提供平台服务，否则就不应该提供平台服务。网络平台还应该建立责任机制，杜绝此类情况发生。