农业农村部发出通知要求 坚决防止境外人员通过渔船非法入境
农业农村部发出通知要求 坚决防止境外人员通过渔船非法入境
2020-04-24 来源：法制日报——法制网 作者：侯建斌
法制日报全媒体记者 侯建斌
农业农村部日前发出《关于进一步做好疫情防控期间渔政执法工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级渔业渔政主管部门及渔政执法机构全面落实“外防输入、内防反弹”，维护渔区生产秩序，保障渔政执法人员和渔民健康安全，进一步做好疫情防控期间渔政执法工作。
《通知》强调，各地要坚持聚焦中心工作，突出重点领域，全面加强疫情防控措施和渔业复工复产保障。要根据《“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》部署安排，做到疫情防控和监管执法两手抓、两手硬。要严厉打击非法繁育和经营利用水生野生动物、非法越界生产、妨碍安全生产监管和利用疫情防控形势从事非法捕捞等行为。沿海和边境交界水域相关省份要统筹调度渔政执法力量，强化“水上－渔港（码头）－岸线”的点线面梯度管控，坚决防止境外人员从水上通过渔船非法入境。在疫情防控期间，对因疫情确实无法通过有效渠道按时换证、年审等情形导致渔业船舶国籍证书、渔业捕捞许可证、渔业船员证书及其他相关渔业船舶、船员证书过期或失效的不予处罚。
《通知》指出，各地要创新方式方法，严格依照法定权限和程序开展工作，确保执法活动可投诉、可追溯、可监督。要加快推进渔政执法信息化建设，充分利用信息化手段，加强重点区域、重点对象、重点时段执法监管。要进一步改进办案方式方法，切实提高执法效率。要充分考虑渔业资源、渔船、渔民的高度流动性特征，加强执法协调，提高执法联动联勤能力。要进一步建立健全区域间、部门间执法协作机制。对于跨区域流动的违法行为人，相关渔政执法机构要加强联动响应、信息共享、协同监管，做到违法线索互告、执法证据互认、执法结果互通。对于涉渔“三无”船舶，由查获地渔政执法机构依法予以没收和处理。
《通知》要求，各地要强化执法保障，确保执法人员健康安全和合法权益。要加强对渔政执法人员的健康检查、业务指导、上岗培训和安全保护。对借机闹事、妨碍公务、抗拒执法等违法犯罪行为要依法严厉打击，坚决维护执法人员执法权威。对工作扎实、锐意创新、成绩突出、表现优异的集体和个人，要按照相关规定以适当方式予以表彰和奖励。
